各地上演曲线救市 26个城市对限购政策进行微调

    多名分析人士认为，在二、三线城市为“救市”主力背后，是地方经济多年来土地财政收入为主的倒逼效应。以济南市为例，1~5月，全市税收收入    增长11.5%，未达到年初计划增速12%的目标，其中，总量占营业税近1/3的房地产业营业税完成19亿元，同比下降2.85%。

    “财政收入下滑将影响地方经济的持续发展，政府出手也属无奈之举。”上述人士表示。

    或有更多城市加入“救市”

    事实上，多名地产业内人士在接受记者采访时表示，眼下多个地方政府出台“救市”政策，其实早有预演。

    在2010年出台的多个地方版限购令中，均出现了 “暂时”、“暂停”、“暂定”等字眼，无形中将其定性成一个短暂实施的阶段性政策；而“限购政策”的持续时间等问题，并未在文件中体现。

    此外，在2014年 《政府工作报告》中有关房地产市场调控的表述也有所变化。

    分析人士认为，对比前几年的《政府工作报告》，2011年、2012年为“坚定不移地搞好房地产调控”；2013年，则提出“坚决”抑制投资投机性需求；今年的报告中，却并未出现“坚定不移”、“坚决”、“加强”等词语。“这或许是房地产调控政策将逐渐淡出的先声。”陈国强说。

    “实际上对于房地产市场，中央已经传递出松绑的信号，不然地方政府也不可能贸然集体 救市 。”王波说。

    如果说此前在房地产调控一事上中央的态度并未明朗化化，那么近日新上任的住建部部长陈政高在全国住房城乡建设工作座谈会上提出“千方百计消化库存”则是一个分水岭。

    统计数据显示，截至6月末，14个重点城市的库存环比增长2.78%，处于今年以来最高水平，多地库存接近2010年以来的最高水平。

    “库存高企、销售低迷是地方政府救市的主要原因，而中央的 不刺激、不打压 的态度则无形中增加了地方政府 救市 的趋势。”上述观察人士表示，未来可能会有更多二、三线城市加入“救市”队伍。

    “救市”收效暂难显现

    这一轮由地方政府主导的 “救市”之路，是否能拯救“被困”的楼市？对此，中原集团研究中心给出了否定的答案。

    该研究中心7月24日发布的《限购放松效果大盘点 楼市尚无反弹迹象》统计结果显示，7月前20日，中原监测54个重点城市中，新房总成交量比6月同期微涨3.9%。对于7月的小幅上升，该研究中心分析认为，“6月初受端午节影响，成交量下降造成同比基数较低。若刨除端午节3天影响，7月成交量同比仍下降2.7%。”

    此外，针对政府“松绑”楼市，中原集团研究中心总结了三类不同的市场反应，除开“短期效果显著，成交出现反弹”和“收效甚微”两类城市外，抽样调查的城市中，“松绑”对楼市“基本没影响”的城市数量占近半数。