昆明下半年将增加土地供应量 重点保障7方面用地需求

　　截至4月底，昆明市共供应国有建设用地0.62万亩，完成比例占年度计划供应量2.27万亩的27.3%。昨日，昆明市国土资源局就落实全市土地供应，促进经济平稳健康发展进行通报。该局利用管理处处长赵芳表示，下一步将优先保障重点急需项目用地，用地指标将适当向工业项目倾斜，预计下半年将增加土地供应量。

　　指标跟着条件成熟项目走

　　为了保证重点项目能够及时推进，将实行供地指标跟着条件成熟的项目走。要区分项目轻重缓急、成熟度、资金到位情况等，对项目进行合理梳理、筛选和排队，增强重大项目用地报批供应的计划性、针对性和有效性，实行区别保障。

　　土地规划处处长陈浩说，多渠道保障重点项目用地需求，开通快速审批通道，应保尽保做好重点项目的用地保障工作，对工程建设施工或地址勘察需要临时使用土地的，按临时用地手续报批保障。对重点项目的控制工期单体工程、有工期要求急需开工的工程，在通过用地预审和立项审批后，通过申请先行用地进行保障。

　　工业用地可免费加层

　　需要重点指出的是，今年将落实工业项目土地供应政策。工业用地价格执行国家规定的最低价标准，但不应低于土地取得成本。对使用未利用地的工业项目，土地出让金最低标准可按照《全国工业用地出让最低价标准》的10%-50%执行。

　　市、县国土资源主管部门在供应工业用地时，可以采取先将国有建设用地使用权租赁给土地使用者，并明确约定在项目正式投产后转为出让建设用地使用权的供应方式。以先租后出让方式供应工业用地的，应当以招标、拍卖、挂牌的方式租赁，建设用地使用权人达到合同约定的受让条件后，国土资源主管部门与建设用地使用权人另行签订国有建设用地使用权出让合同。各县(市)区政府和开发(园)区管委会在符合国家土地供应政策的前提下，依据辖区产业发展规划，在不低于收储成本的基础上，可优惠土地出让价格，但须对项目投入运营情况进行跟踪管理。

　　同时，鼓励对符合规划和安全要求、不改变用途，在原有建设用地上进行厂房加层改造，增加用地容积率的，不再增收土地价款。报批资料齐备的2015年新开工项目及2014年以前项目，属于省级以上审批权限的，应于5月底前完成审查上报。

　　为减轻企业用地成本。推行工业用地出让弹性年期制，工业用地可以在法定最高年期内实行缩短出让年期的方式出让土地使用权，弹性出让年期不超过20年。对于以“先租后让、租让结合”方式提供用地的，应合理确定出让和租赁土地的用地界限和范围，土地以招拍挂方式一次性供应，其中租赁部分年限原则上不超过10年。以“先租后让”方式提供土地的，应事先约定相关条件，租赁期满符合事先约定条件的，可办理出让用地手续。

　　政策措施

　　7个方面的用地需求将重点保障：

　　1交通、水利、能源、通信等重大基础设施建设的用地需求;

　　2健康、养老、环保等社会民生建设的用地需求;

　　3新型城镇化建设的用地需求;

　　4重点产业、新兴产业等产业建设用地需求;

　　5滇中产业新区、开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、综合保税区的建设用地需求;

　　6低丘缓坡试点项目区的建设用地需求;

　　7扶贫开发和地震灾后恢复重建的建设用地需求。