社科院：明年楼市将迎盘整期 建议警惕房企资金风险

　　除负债外，信贷来源变化明显。报告显示，2016年9月份以来，房地产开发资金来源中个人按揭贷款增速下降迅猛，同比增速由2016年6月份的51.4%降至2017年9月的1.3%，但与之相对应的是，房地产开发资金来源中国内非金融机构贷款增速大幅增加，同比涨幅由2016年的7.2%增加至2017年8月的38.3%。

　　倪鹏飞表示，在目前房企总体负债率高企，资金集中兑付压力加大的背景下，楼市大幅波动会影响企业资金链安全，进而影响金融机构，因此，应加大对资金投向的管控，促进房企降低高杠杆资金占比。

　　政策：积极完善住房租赁制度

　　“本轮房价回升小周期接近尾声。”中国社会科学院城市与竞争力中心研究员邹琳华表示，过去一年半时间，一二线多数城市楼市在严厉调控下趋于冻结，大量房地产企业和投资投机需求被挤向三四线城市，此前未受关注的市场经历了一波房价快速上涨。

　　邹琳华认为，房价的“相对洼地”已基本消失，短期内住房市场不存在大起大落的经济基础，首套房贷利率上升，市场实际利率也居高不下，房价快速上涨金融条件不具备。

　　社科院财经战略研究院城市与房地产经济研究室助理研究员李超建议，2018年应继续稳定“控一线、稳二线、盘活三四线”调控思路，有效预防投资性需求跨区域轮动所引发的潜在市场风险。

　　另外，李超表示，应加大限购限贷政策的区域联动性。“在高铁快速发展下，单个城市的限购限贷政策难以遏制扩散的投资性购房需求，因此，在城市群之间和大区域内部调控政策提前充分沟通，有效预防投资性购房需求的跨区域轮动现象，避免区域市场的大起大落和泡沫的外延扩散。”

　　倪鹏飞建议，应把持续调控融入制度和长效机制中。需要实现以售卖为主的住房体系转向租售并举体系，从以商品房为主的住房体系转向商品保障体系并行，从以老市民为主的住房体系转向新老市民并重体系三方面的改变。

　　同时，倪鹏飞指出，应积极完善租赁住房制度、加快住房租赁立法，健全租赁住房的土地、金融、供给机制。改革金融制度体系，扩大宏观审慎监管的实施范围。增加热点居住城市土地供给，改革供地格局，形成政府、企业、集体组织等多渠道供应机制。

　　“还应加快财税体制改革，2018年将房地产税纳入立法议程。”倪鹏飞认为，应明确房地产税时间表，给予市场明确预期，减少各方的赌博心理。